我國現(xiàn)行的法定退休年齡是男性60周歲、女工人50周歲、女干部55周歲，但隨著社會經(jīng)濟(jì)水平和醫(yī)療條件的穩(wěn)步提升，不少人在達(dá)到法定退休年齡后，仍會選擇繼續(xù)在崗位上發(fā)揮余熱，與用人單位簽訂《退休返聘協(xié)議》，形成勞務(wù)關(guān)系。那么退休返聘人員在工作中受傷，該如何處理呢？

《工傷保險條例》第十八條規(guī)定，提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：……（二）與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的證明材料；……。也就是說，只有成立了勞動關(guān)系，才能申請工傷認(rèn)定。退休返聘人員與單位之間形成勞務(wù)關(guān)系，就不屬于工傷認(rèn)定的受理范圍，如果退休返聘人員認(rèn)為單位存在過錯，需要向單位主張賠償?shù)?，可以向人民法院提起侵?quán)之訴。但是工傷屬于無過錯責(zé)任，而侵權(quán)之訴屬于過錯責(zé)任。通俗地說，就是當(dāng)傷者自身存在過錯的時候，在工傷中，傷者可以得到全額的賠償，而在侵權(quán)之訴中，傷者只能得到部分賠償，甚至是沒有賠償。因此，同樣是在工作中受傷，勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系雖然就一字之差，但待遇卻是天壤之別。

2023年11月9日，上海市人力資源和社會保障局、上海市教育委員會、上海市財政局、國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局共同發(fā)布《關(guān)于本市超過法定退休年齡就業(yè)人員和實習(xí)生參加工傷保險的試行意見》（滬人社規(guī)[2023]30號）。該文件自2023年12月1日起執(zhí)行，改變了退休返聘人員無法認(rèn)定工傷的困局。

滬人社規(guī)[2023]30號文件規(guī)定，本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶（以下簡稱“用人單位”），可以為其使用的超齡就業(yè)人員和實習(xí)生單險種參加工傷保險。超齡就業(yè)人員是指用人單位招用的已經(jīng)達(dá)到或者超過法定退休年齡且不超過65周歲的就業(yè)人員。實習(xí)生，是指本市職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一安排或者批準(zhǔn)自行到用人單位進(jìn)行崗位實習(xí)的在校學(xué)生，以及與用人單位約定實習(xí)期1個月及以上的本市高等學(xué)校在校學(xué)生。超齡就業(yè)人員和實習(xí)生參保期間發(fā)生事故傷害或者患職業(yè)病的，其工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定和工傷保險基金支付的待遇參照《工傷保險條例》《上海市工傷保險實施辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在這一份文件中，將65周歲以下的退休返聘人員和在校實習(xí)生納入了工傷保險的范圍，重點(diǎn)解讀如下：

1、 用人單位使用退休返聘人員和在校實習(xí)生的，可基于自愿為其繳納工傷保險，不強(qiáng)制參保。

2、 退休返聘人員必須是超過退休年齡，但不滿65周歲；在校實習(xí)生必須是實習(xí)期1個月以上，且學(xué)校必須為本市高等學(xué)校。

3、 如果為退休返聘人員和在校實習(xí)生繳納了工傷保險，在工作中受傷的，其待遇與勞動關(guān)系中的工傷待遇一致；如果沒有繳納工傷保險的，則仍舊按照民事侵權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)處理。

目前，除了上海以外，浙江、海南、湖北、陜西等地都陸續(xù)出臺了相關(guān)政策，將退休返聘人員和在校實習(xí)生納入了工傷保險的參保范圍，用人單位在聘用這兩類人群時，不妨為其繳納工傷保險，既能降低自身的用工風(fēng)險，也能將這兩類人群納入工傷保障的“防護(hù)網(wǎng)”。

律師簡介：

張旻菲律師

華東政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士

上海大學(xué)法律碩士

中級律師

知識產(chǎn)權(quán)師

上海市勞動人事爭議調(diào)解員

上海市陽光康復(fù)中心蒲公英志愿服務(wù)隊成員

嘉定區(qū)總工會法律服務(wù)律師志愿團(tuán)成員

2020年嘉定區(qū)青年英才

2021年嘉定區(qū)職工法律援助優(yōu)秀律師志愿者

主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域為知識產(chǎn)權(quán)、群體性勞動爭議處理、民商事訴訟、法治宣講、企業(yè)法律顧問、非訴訟爭議解決等。