2022的春分，本是江南草長鶯飛之時(shí)，上海地區(qū)的疫情卻來勢洶洶，當(dāng)下的疫情數(shù)據(jù)仍然不容樂觀，但得益于網(wǎng)格式篩查排摸和對重點(diǎn)區(qū)域的封控，密切接觸者和風(fēng)險(xiǎn)人群篩查人數(shù)有大幅的回落。

由于本月封控規(guī)模的驟增，此次疫情對于醫(yī)護(hù)工作人員、基層工作人員和普通市民群眾來說都是一次巨大的挑戰(zhàn)。伴隨著多地“封閉式管理+2天內(nèi)對所有人員進(jìn)行2次核酸篩查”的封控政策的推出，許多市民群眾產(chǎn)生了諸多疑問。

以上都是來自于市民的真實(shí)疑慮，誠然，封控式排摸管理會(huì)給廣大市民群眾帶來諸多生活、工作上的不便利，例如購買生活物資困難、許多線下工作無法開展等，但疫情當(dāng)下，響應(yīng)國家抗疫號(hào)召，積極配合防疫政策的落地實(shí)行是每一位公民都應(yīng)盡到的義務(wù)。如上圖中所述的“逃避核酸”、“逃避封控”的行為在實(shí)質(zhì)上為抗擊疫情增加了很大的阻礙，若因?yàn)橹T類行為造成疫情的傳播，還可能涉嫌觸犯刑法中的“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”、“妨害傳染病防治罪”等。今天就來和大家歸納一下上海市的疫情防控政策以及如果不服從、不配合或者拒絕執(zhí)行有關(guān)防疫政策或措施，將會(huì)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任。

一、上海市最新疫情防控政策（截止3月22日）

就在3月12日，上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了最新的疫情防控政策：

（小窗口）“市民非必要不離滬，確需離滬的人員須持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性報(bào)告，來滬返滬的人員須持有抵滬前48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性報(bào)告?！?/span>

此前，上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2月14日布了國內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來返滬人員的健康管理措施：

（可滑動(dòng)小窗口）“1、所有來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的來滬返滬人員，應(yīng)在抵滬后盡快且不得超過12小時(shí)向所在居村委和單位(或所住賓館)報(bào)告。

2、對所有來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的來滬返滬人員，一律實(shí)施14天集中隔離健康觀察，實(shí)行4次新冠病毒核酸檢測(第1、4、7、14天)。

3.對所有來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的來滬返滬人員，一律實(shí)施14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理，實(shí)行4次新冠病毒核酸檢測(第1、4、7、14天)。

　　4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等有關(guān)單位加強(qiáng)健康碼查驗(yàn)，對來滬返滬的工作人員、學(xué)生等協(xié)助落實(shí)相應(yīng)健康管理措施，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)人員在來滬返滬后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行一次核酸檢測，并開展7天的自主健康監(jiān)測。

　5、同時(shí)提醒廣大市民，非必要不前往國內(nèi)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，非必要不出境。出行時(shí)，做好個(gè)人防護(hù)、手部消毒等，開展每日自主健康監(jiān)測。在來滬返滬后開展7天的自主健康監(jiān)測，其間每天早晚兩次自測體溫，減少不必要的人群聚集活動(dòng)，規(guī)范佩戴口罩。

　6、繼續(xù)加強(qiáng)自我防護(hù)，堅(jiān)持“防疫三件套”，牢記“防護(hù)五還要”：要繼續(xù)堅(jiān)持佩戴口罩、保持社交距離、注意個(gè)人衛(wèi)生;牢記口罩還要戴，社交距離還要留，咳嗽噴嚏還要遮，雙手還要經(jīng)常洗，窗戶還要盡量開。

　7、一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，在做好個(gè)人防護(hù)前提下，及時(shí)就近選擇發(fā)熱門診就診，并主動(dòng)告知近期旅居史和相關(guān)人員接觸史?！?/span>

以上都是針對進(jìn)出上海市的群體而言，對于14天內(nèi)未離滬的市民，需要根據(jù)自己所居住的社區(qū)、街道、村居委的具體防控措施為準(zhǔn)。若對居住地的具體防疫政策不明確的，應(yīng)盡快聯(lián)系居住地的村居委或撥打12345、12320上海市防疫咨詢電話進(jìn)行明確，以防出現(xiàn)違反防疫規(guī)定的情況。

二、違反防疫政策的相關(guān)法律責(zé)任問答

Q：進(jìn)入公共場所不配合防疫工作，如不佩戴口罩、拒絕出示健康碼、不配合體溫檢測與登記等行為，會(huì)承擔(dān)什么法律責(zé)任?

A：《突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十六條規(guī)定，單位或者個(gè)人違反本法規(guī)定，不服從所在地人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定，拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

Q：新冠確診者、疑似病例、密切接觸者和次密切接觸者，拒絕配合核酸檢測、隔離、治療，擅自離開隔離點(diǎn)的，會(huì)承擔(dān)什么法律責(zé)任?

A：作為新冠確診者、疑似感染者、密切接觸者和次密切接觸者，應(yīng)該無條件執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照《傳染病防治法》提出的預(yù)防、控制措施，配合隔離治療。

拒絕執(zhí)行預(yù)防、控制措施的，根據(jù)《刑法》第三百三十條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成“妨害傳染病防治罪”。

明知自己已經(jīng)確診或是存在感染可能，仍然到人群密集地區(qū)活動(dòng)且不做好防護(hù)工作的，故意傳播新型冠狀病毒病原體，危害公共安全的，根據(jù)《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”。

Q：在疫情防控期間，通過技術(shù)手段p圖健康碼、隱瞞行程碼等故意隱瞞行程，并傳播疾病危害公共安全，會(huì)承擔(dān)什么法律責(zé)任?

A：根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定，故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十四條規(guī)定，按照“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”定罪處罰?；加型话l(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十五條第二款規(guī)定，按照“過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”定罪處罰。

Q：以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)工作人員、志愿者依法履行為防治新冠肺炎疫情而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等預(yù)防、控制措施的，會(huì)承擔(dān)什么法律責(zé)任?

A：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》中明確規(guī)定，以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員(含在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家有關(guān)疫情防控行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，在受國家機(jī)關(guān)委托代表國家機(jī)關(guān)行使疫情防控職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，雖未列入國家機(jī)關(guān)人員編制但在國家機(jī)關(guān)中從事疫情防控公務(wù)的人員)依法履行為防控疫情而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施的，依照《刑法》第二百七十七條第一款、第三款的規(guī)定，以“妨害公務(wù)罪”定罪處罰。

志愿者雖然不屬于“國家機(jī)關(guān)工作人員”的行列，但志愿者屬于防疫期間的相關(guān)工作人員，對于防疫工作的展開、秩序的維持功不可沒，若以暴力、威脅的方法妨害志愿者開展防疫工作的，觸犯了《刑法》第二百九十三條，以“尋釁滋事罪”論處。

Q：在疫情期間違規(guī)舉辦規(guī)模性聚集活動(dòng)，會(huì)承擔(dān)何種法律責(zé)任？

A：在疫情期間，若違規(guī)組織群體性聚集活動(dòng)并造成病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的，根據(jù)《刑法》第三百三十條規(guī)定，該活動(dòng)組織者涉嫌構(gòu)成“妨害傳染病防治罪”。同時(shí)，已經(jīng)確診病人或者疑似病人參加群體性聚餐的，根據(jù)《刑法》一百一十五條規(guī)定，還可能涉嫌構(gòu)成“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”或“過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”。

Q：在疫情防控期間任意損毀、占用公私財(cái)物，或者在公共場所起哄鬧事的，會(huì)承擔(dān)什么刑事責(zé)任?

A：在預(yù)防、控制新冠肺炎疫情期間，若存在任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的；或在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的，根據(jù)《刑法》第二百九十三條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成“尋釁滋事罪”。

Q：個(gè)人或組織利用新冠肺炎疫情，制造、傳播謠言的，會(huì)承擔(dān)什么法律責(zé)任?

A：散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，根據(jù)《治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定，可處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。編造與新冠肺炎疫情有關(guān)的虛假、恐怖信息，或者明知是編造的此類虛假、恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，根據(jù)《刑法》第二百九十一條規(guī)定，涉嫌構(gòu)成“編造、故意傳播虛假恐怖信息罪”“編造、故意傳播虛假信息罪”。

組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的，根據(jù)《刑法》第二百九十三條規(guī)定，以“尋釁滋事罪”定罪處罰。

Q：商家、平臺(tái)在疫情防控期間出現(xiàn)“亂漲價(jià)”等情況，會(huì)承擔(dān)什么法律責(zé)任?

A：商家、平臺(tái)違反國家在預(yù)防、控制新冠肺炎疫情期間有關(guān)市場經(jīng)營、價(jià)格管理等規(guī)定，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，根據(jù)《刑法》第二百二十五條第四項(xiàng)規(guī)定，涉嫌構(gòu)成“非法經(jīng)營罪”。若消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)存在該類現(xiàn)象時(shí)，可及時(shí)通過“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)熱線維權(quán)。

陰霾是暫時(shí)的，終會(huì)云開雨霽。面對疫情嚴(yán)峻的考驗(yàn)，醫(yī)護(hù)工作人員、基層工作人員和普通市民應(yīng)風(fēng)雨共濟(jì)，共克難關(guān)，縱然困難重重，但仍有不少溫暖人心的抗疫事跡如雨后春筍般涌現(xiàn)。積極配合防疫工作，遵守防疫規(guī)定，齊心協(xié)力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)！